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不落千城一面窠臼 苏杭西安可资借鉴—大唐西市

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发表于 2017-12-27 15:29:12 | 显示全部楼层 |阅读模式

一样的高楼大厦、一样的绿化妆点、一样的道路街景、一样的广场公园,“千城一面”,已经成为中国城市发展中的一大特点,也是一大病症。

自工业革命以来,世界城市化进程不断加快,中国也不例外。如今,在经济发展的巨大车轮之下,很多城市如摊大饼般越来越大,各种城市病随之而来,主政者被迫重新审视城市规划。

对于城市规划的探讨不计其数,有专家指出,最能创造城市特色的是巧于利用大自然,因材构思,因为大自然的馈赠是无法模仿的,山、水、城的融合才具有永恒的魅力。而早在2000多年前,管子就告诫“因天材,就地利”,“城郭不必中规矩,道路不必中准绳”,但这些古已有之的智慧仿佛都已被当代人忘却。

对于昆明而言,要走出现存的城建误区,开拓理想中的发展道路,汲取其他城市的经验教训不失为明智之举。本篇特选取苏州、杭州、西安等几个和昆明有一定可比性的城市,以其城建得失为镜,为昆明献策。

样本1 杭州

为守一面湖 宁舍现代化

保老城、建新城,不破坏西湖周边的山水景致,已经成为杭州城市规划者们严格遵循的基本原则

>“但凡古都,都是顽固的。有人说,在看过了巴黎、伦敦、爱丁堡等历史名城后,才恍然大悟:一页一页叠加起来的才是一部历史,而一页替代一页,或不断地在同页上擦掉重来,得到的只是一页灰色的现实。杭州叠了几页,却守住了更多。”在昆明生活了多年的金先生,4年前回到家乡杭州,感慨颇多。

“三面云山一面城”是对杭州最简明扼要的概括,其中心位置无疑就是西湖。西湖原本是有围墙的。那个时候,西湖是杭州人圈养的宠物,包括湖里出产的鱼也被特定的饭店预订了,用以烹饪杭帮名菜。

1982年,这座马可波罗口中“世界上最美丽华贵的城市”成为全国首批历史文化名城之一,与之并列的是北京、苏州等23座同样古老的城市。

随着城市化的发展,任何一座历史名城都面临着扩容与保护的矛盾。对国内任何一个城市来说,高速的现代化过程足以让任何具有悠久历史的古城面目全非,而拥有西湖的杭州却成了特例。

对杭州来说,离西湖较近的地带无论在地理还是在心理上都处于城市的中心地带。这里有无数骚客写下的诗篇,这里是人文景观与自然景观融为一体的绝佳之处,是亘古不变的“黄金地段”。

起初,三面环山的格局暂时阻挡了第一波企图占领西湖的攻势。此后,这座古城在“一面城”上下功夫,万丈高楼平地起。当建设热点开始瞄准西湖时,当年的杭州市政府力排众议作出一项决议,拯救了整个西湖甚至西湖周边的自然景观。这项决议规定,西湖辐射范围内的建筑高度严格受限,目的就是不破坏整体的天际线,大规模的房地产开发更是被明令禁止。

这个规定浇灭了被资本催生出的狂热。如今的西湖,在杭州城如火如荼的现代化建设中依然保持着二十年前的风貌。保老城、建新城,不破坏西湖周边的山水景致,这已经成为杭州城市规划者们严格遵循的基本原则。

2007年,离西湖仅500米,被称为西湖边第一高楼的浙江大学医学院3号楼定向爆破。之前,在这座大楼的高层是观赏西湖新十景之一“宝石流霞”的最佳位置。如此拆除虽然大动干戈,但是以保护西湖自然景观的名义,谁都不会反对。

2011年,“杭州西湖文化景观”申遗成功,在对杭州城市补偿性建设的行动中,西湖周边50多万平方米有碍观瞻的违章建筑均被拆除,恢复1800多处自然景观。如今,西湖几乎已经向所有开发项目关上了大门。

和杭州对城市重点自然景观进行高度保护相比,昆明对自身自然景观的合理利用显得逊色。实际上,昆明2009年就出台了《昆明主城建筑高度控制规划方案》,提出建立两个景观视廊和一条景观景线的主城区景观视廊、视线保护规划。

根据这个方案,昆明的建设要以主城中心区自然山水最高点的圆通山为圆心,站在圆通山上向南及向北可尽情饱览围绕滇池盆地的西山及长虫山美景,向东遥看呼马山,从而凸现昆明自然山水风貌。然而现实远远没有规划那么完美,以翠湖及圆通山周边为例,云大教授曾多次呼吁的省文联住宿区阻隔翠湖与云大的文脉及山水风光的问题,多年来仍未解决。而站在圆通山顶,穿心鼓楼一带的烂尾楼至今依旧是昆明人心中的痛。

样本2 苏州

眼光长远 新旧相得益彰

要给新区发展增加根本动力,就要有匹配的产业落地,这也是昆明急需做到的

在深秋的晚上,漫步在苏州古城古朴而典雅的平江路上,脚下的青石板、耳畔的流水声、沿街的小作坊、远处的红灯笼……这一切都是苏州特有的格调,没有高楼大厦的压迫和熙熙攘攘的人群,更没有车水马龙的繁华。
而走出平江路,往东开车10分钟便进入苏州园区,这里又是另一番景象:高楼林立,时尚摩登,车水马龙,无处不在的现代气息。松下、索尼、西门子、欧莱雅等全球知名品牌的工厂在园区内随处可见。

如今,在园区工作和生活、在老区放松和休闲已经成为苏州大多数年轻人的选择,一条道路隔开了两种风格的苏州,整座城市既流淌着老苏州的气韵,也跳动着新苏州的活力,不会因为陈旧而乏味,也不会因为光鲜而显得空洞。

苏州的发展并非局限于老城之中,以园区为代表的新区发展尤其值得昆明学习。今年是中国苏州工业园区成立19周年,作为中新两国重要的合作项目,苏州工业园区自建成以来,一直被定位为中国改革开放的试验田、国际合作的示范区。

如该园区主任刘杰所言,苏州模式的成功来源于三个方面:“先规划,后建设”的城市规划建设和管理,这堪称苏州工业园区进行城市规划的至尊宝典;“倾商、安商、富商”的经济发展道路;高效廉洁的政府管理。

在学习新加坡的过程中,苏州工业园区还学习借鉴了新加坡邻里中心,作为中国特殊的社区商业模式,邻里中心作为集商业、文化、体育、卫生、教育等于一体的“居住区商业中心”,围绕12项居住配套功能,从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”,为园区百姓提供“一站式”的服务。而基础设施尽早地配套到位,正是呈贡新区不可再拖延之事。

苏州的发展尤其体现在眼光上,云南大学城建学院副院长王培茗就指出,苏州在城市布局谋划之初就考虑到了老城的保护,没有走老城发展不下,再想办法到新区发展的老路。这点非常值得昆明这样还处于城市化进程中的城市学习。此外,依靠单一的行政部门搬迁带动人口流动,以实现新区的发展,实际经验证明并不可行,要给新区发展增加根本性的动力,就要有匹配的产业落地,这也是昆明急需做到的。

样本3 西安

巨资恢复遗址 现代演绎古都

很多现代的东西被注入历史文化元素,哪怕原本价值很低,也会因此成为大家眼中的特色玩意

西安市临潼区是个以兵马俑、华清池、骊山、秦始皇陵等名胜古迹闻名的地盘。还没进临潼城区,就能在高速路上看到各种大型广告牌,炫耀着临潼依托深厚历史文化积淀,成为国家级旅游休闲度假区的光环。

临潼人平女士已经在昆明生活近十年,在她的记忆中,从前西安华清池正大门小而不起眼,而现已建成包括历史文化雕塑、音乐喷泉、艺术灯光等设施的华清宫文化广场。在那里,不仅有很多游客观光合影,本地居民也很乐意散步闲逛。此类代表“城市灵魂”的雕塑还有“中心广场”的唐浮雕壁画、西安市花石榴花雕塑和西临高速入口处的“秦统一雕塑”。

平女士带着朋友到西安游玩,他们会认真地拍下写有“唐风古韵”的路灯灯柱,还会和雕刻着朱雀白虎的仿古垃圾桶合影。很多现代的东西被注入历史文化元素,哪怕原本价值很低,也会因此成为大家眼中的特色玩意。

平女士在昆明时常接待各地的朋友,大家总会奇怪这里怎么到处都在大修大补,传说中的春城、花城不见繁花锦簇,而是灰尘满天。平女士也感到无奈,在昆明城里能带朋友转悠的特色地标基本上就是金马碧鸡牌坊、翠湖、陆军讲武堂、胜利堂等,而且从朋友们那里得到的反馈基本都是:金马碧鸡坊就是个商业化、小之又小的广场,也没什么观赏价值;翠湖和陆军讲武堂稍具特点;胜利堂和胜利酒杯有点风情但破败不堪,周边也没有文化拓展,很无趣。

文化传承是目前昆明没有修好的功课,而文化传承正是古都西安魅力持久的原因所在,并为此进行了大量投入。比如,大唐西市项目是国内唯一在唐长安西市原址上再建的以盛唐文化、丝路文化、商旅文化为主题的遗址恢复改造项目,占地500亩,总投资达45亿元。《人民日报》曾撰文评价:“大唐西市博物馆的运营模式为民营资本参与文化遗产保护提供了一个可资借鉴的范本。”

西安以实践告诉人们,让历史遗迹不再与市民生活无关,这才是文物得以保护和存在的生命力所在。唐长安城墙遗址公园的建设就集中体现了这一理念。为了保护这一3.7公里长的、1300多年前修建的唐朝城墙,西安投资约5亿元,对古城墙、城墙外的护城河等进行保护性展示,让人们可以全方位地认识古都的盛唐巅峰风貌。同时,遗址上方还建成44万平方米的园林绿化工程,极大地改善了区域生态,形成一座大型的天然氧吧。

样本4 鄂尔多斯

“鬼城”名传海外造城遇双重瓶颈

两个调研组在与鄂尔多斯各部门座谈的过程中,得到的最多反馈是“鄂尔多斯目前的大面积存量房消化至少要三五年,甚至更长时间”

鄂尔多斯市新城康巴什不知何时被扣上了“鬼城”的帽子,并因此一度被媒体密集报道。

根据媒体报道,百度数据显示,2010年4月5日开始,以“鄂尔多斯+鬼城”为关键词的搜索数据突然直线飙升。“鬼城”的叫法源于美国时代杂志一篇名为《中国鄂尔多斯:一个现代鬼城》的摄影报道,报道用14张图片记录了鄂尔多斯的空城形象,并写道:“鄂尔多斯是一座现代化的空城,作为100万人新家的康巴什新区鲜有人居住,15分钟内不见一个行人,驶过的汽车不到10辆。”

2006年,鄂尔多斯市委、市政府搬迁新区,被称为是构筑百万人口中心城区发展战略的重要一步,这与昆明发展呈贡新区的步调几乎一致。鄂尔多斯另一个思路是,让大型企业落地,将带来大量产业工人,康巴什新区可作为他们的生活服务提供地。

2005年起,鄂尔多斯就用两个煤矿为交换条件引来了华泰汽车。随后,生产轿车的奇瑞、生产卡车的精功、生产房车的中欧国际,甚至还有美国最大的直升机制造商纷纷来到鄂尔多斯,空港物流园区的富士康工程也于去年底开工。

和看似繁荣的企业入驻不相称的是,有媒体近期报道称,两个调研组在与鄂尔多斯各部门座谈的过程中,得到的最多反馈是“鄂尔多斯目前的大面积存量房消化至少要三五年,甚至更长时间”。而针对当前鄂尔多斯房地产困境,各界给出的会诊结果是:须大规模引资和引人,人才和资金欠缺仍是困扰鄂尔多斯发展的瓶颈。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心对12个省区的最新调查显示,12个省会城市全部提出要推进新城新区建设,共规划建设了55个新城新区;在144个地级城市中,有133个提出要建设新城新区;在161个县级城市中,提出新城新区建设的有67个。从公布规划的96个新城新区面积来看,占地共6000多平方公里,相当于所在城市建成区一半以上面积。有专家指出,现在几乎每个大城市附近都要建一个新区,而且规划占地和人口远超老城区,很多地方都出现了“鬼城”的现象。

昆明呈贡新区近年发展迅速,虽未出现明显的空城现象,但由于城市投资不足,导致当地基础设施、公共服务远不能满足当地居民需求,这也是制约新区继续快速发展的一大障碍。

比一比

1 和杭州对城市重点自然景观进行高度保护相比,昆明对自身自然景观的合理利用显得逊色。

2苏州的发展并非局限于老城之中,以园区为代表的新区发展尤其值得昆明学习。苏州模式的成功来源于三方面:“先规划,后建设”的城市规划建设和管理,“倾商、安商、富商”的经济发展道路和高效廉洁的政府管理。

3文化传承是目前昆明没有修好的功课,而文化传承正是古都西安魅力持久的原因所在,并为此进行了大量投入。

数说

全国兴起“新区”热

国家发改委城市和小城镇改革发展中心对12个省区的最新调查显示,12个省会城市全部提出要推进新城新区建设,共规划建设了55个新城新区;在144个地级城市中,有133个提出要建设新城新区;在161个县级城市中,提出新城新区建设的有67个。

从公布规划的96个新城新区面积来看,占地共6000多平方公里,相当于所在城市建成区一半以上面积。有专家指出,现在几乎每个大城市附近都要建一个新区,而且规划占地和人口远超老城区,很多地方都出现了“鬼城”的现象。
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发表于 2018-1-13 19:31:23 | 显示全部楼层
应该加分呀
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发表于 2018-1-16 10:31:47 | 显示全部楼层
顶上去!顶上去!
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